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目前電競(jìng)酒店還屬于酒店行業(yè),證件辦理的流程大體和傳統(tǒng)酒店一樣:政務(wù)歸工商,安全歸消防;治安歸派出所;產(chǎn)業(yè)歸酒店協(xié)會(huì)管。所以電競(jìng)酒店最主要辦的證就是酒店特種行業(yè)許可證、衛(wèi)生證及消防證,而這三個(gè)證里面,當(dāng)屬消防證是最難拿的!
因?yàn)殡姼?jìng)酒店有涉及到電腦數(shù)量和床位數(shù)量,但個(gè)別地區(qū)對(duì)電腦機(jī)器的數(shù)量有所限制,有的地方50臺(tái)機(jī)位以上不允許以酒店形式營(yíng)業(yè);有些地方則政策寬松,只要大廳的電腦數(shù)量不超過(guò)一定數(shù)量,就不需要辦理網(wǎng)吧證;也有個(gè)別地區(qū)公安不允許3人以上房間存在...
當(dāng)然,消防如果不過(guò)開業(yè)就會(huì)遙遙無(wú)期,所以各位老板裝修前最好先去了解一些當(dāng)?shù)氐恼撸凑找笤龠M(jìn)行裝修事項(xiàng)。
接下來(lái)我們細(xì)說(shuō)一下怎么證件辦理。
一、首先我們要知道要跑哪幾個(gè)部門:
工商、消防(住建局)、派出所、地稅(個(gè)體戶)、國(guó)稅(法人代表公司)、衛(wèi)生。
《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》、《稅務(wù)登記證》、《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證》簡(jiǎn)稱《消防證》、《特種行業(yè)許可證》簡(jiǎn)稱《特行證》、《衛(wèi)生許可證》。
跑證的時(shí)間:在酒店開始裝修的時(shí)候就要開始跑證。
準(zhǔn)備好身份證復(fù)印件、房權(quán)證復(fù)印件或者租房子復(fù)印件等證件,工商所報(bào)審旅館的名字(多準(zhǔn)備幾個(gè)名字,因?yàn)槟隳芟氲降拿侄家呀?jīng)被注冊(cè)過(guò)了,在場(chǎng)也想不到好名字。)正常狀況下,一天就能拿到該項(xiàng)審查批示最后結(jié)果。待拿到回復(fù)批文,就可以辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證了。
接下要去所在地的消防支隊(duì)或住建局(具體按照當(dāng)?shù)叵婪ㄒ?guī)操作)提交消防材料:1、消防安全檢查申報(bào)表;2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者工商行政管理機(jī)關(guān)出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;3、依法取得的建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案的法律文件復(fù)印件;4、消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;5、員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄和自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復(fù)印件;6.消防工程設(shè)計(jì)圖紙。提交后裝修也接近尾聲了。請(qǐng)消防過(guò)來(lái)檢查。
提前準(zhǔn)備好特行證申請(qǐng)材料,拿到消防證立馬去提交特行證申請(qǐng)材料。特行證需要的材料有:1、《特種行業(yè)審批表》2、《行業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人資格審批表》3、《從業(yè)人員登記本》4、消防證,5、攜帶身份證復(fù)印件。特行證拿下來(lái)就可以營(yíng)業(yè)了。
這個(gè)時(shí)候就可以拿到這消防證、特行證到工商所,辦理賓館業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。辦理稅務(wù)登記證,購(gòu)買發(fā)票機(jī)。
接下來(lái)就是衛(wèi)生許可證準(zhǔn)備材料:1、衛(wèi)生行政許可申請(qǐng)表。2、個(gè)體工商戶名稱預(yù)先登記申請(qǐng)書或者營(yíng)業(yè)執(zhí)照。3、法人的身份證復(fù)印件(沒(méi)有法人資格的就拿經(jīng)營(yíng)者的復(fù)印件),名字要打在許可證上的。4、場(chǎng)所的內(nèi)部平面圖、方位圖(所處的地理位置)、衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖。5、房屋使用權(quán)證明(自己的需提供房產(chǎn)證,租賃的需提供合同)復(fù)印件。6、從業(yè)人員健康合格證(疾控中心或者有資質(zhì)的醫(yī)院辦理)。7、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度(網(wǎng)上搜一個(gè)修改下打印出來(lái)就行)。這樣基本可以開業(yè)了,對(duì)了忘了一個(gè)部門“城管”。在你安裝招牌的時(shí)候他們就會(huì)找上門了,要你交納費(fèi)用。就是裝招牌的費(fèi)用,一般都是根據(jù)面積。然后他們會(huì)推薦給你附近哪個(gè)廣告牌是空的,哪可以做廣告牌,多少錢一個(gè)月。
接下來(lái)就是法人代表公司的重點(diǎn)介紹:
1、全體投資人的身份證復(fù)印件(投資人是公司的需要營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件)
2、注冊(cè)資金的額度及全體投資人的投資額度
3、公司名稱(最好提供5個(gè)以上)、公司大概經(jīng)營(yíng)范圍。
工商所會(huì)給你工商所核發(fā)的查名核準(zhǔn)單,拿著這個(gè)核準(zhǔn)單去消防大隊(duì)辦理消防證提交材料。
(一)直接向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng):填寫《消防安全檢查申請(qǐng)表》,并提交下列材料:1、消防安全檢查申報(bào)表;2、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或者工商行政管理機(jī)關(guān)出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;3、依法取得的建設(shè)工程消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案的法律文件復(fù)印件;4、消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;5、員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄和自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書復(fù)印件;6、其他依法應(yīng)當(dāng)申報(bào)的材料。
(二)消防大隊(duì)會(huì)派出人員到現(xiàn)場(chǎng)勘察,進(jìn)行評(píng)估。并且出具消防安全檢查意見(jiàn)書。有問(wèn)題繼續(xù)整改,整改好了繼續(xù)派人過(guò)來(lái)現(xiàn)場(chǎng)勘察,進(jìn)行評(píng)估。直至沒(méi)有問(wèn)題。
拿到證后趕緊去派出所辦理特行證提供材料
(一)直接向公安機(jī)關(guān)治安大隊(duì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)
2、《行業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人資格審批表》
5、企業(yè)法定代表人身份證(復(fù)印件)。
(二)、公安機(jī)關(guān)派人對(duì)申辦單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、安全檢查。材料文件符合要求,安全檢查合格,正確履行審批手續(xù)后,頒發(fā)特種行業(yè)許可證。
在辦理《消防證》和《特行證》的同時(shí)可以進(jìn)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照驗(yàn)資
憑工商所核發(fā)的查名核準(zhǔn)單及銀行詢證函去銀行辦理注冊(cè)資金進(jìn)賬手續(xù),辦理完后從銀行領(lǐng)取投資人繳款單和對(duì)賬單,隨后由會(huì)計(jì)事務(wù)所辦理驗(yàn)資報(bào)告。
拿到《消防證》和《特行證》后,再去辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照所需材料:
1、公司董事長(zhǎng)或執(zhí)行董事簽署的《公司設(shè)立登記申請(qǐng)書》 2、公司申請(qǐng)登記的委托書3、股東會(huì)決議4、董事會(huì)決議5、監(jiān)事會(huì)決議6、章程7、股東或者發(fā)起人的法人資格證明或自然人身份證明8、董事、監(jiān)事、經(jīng)理、董事長(zhǎng)或者董事的任職證明9、董事、監(jiān)事、經(jīng)理的身份證復(fù)印件10、驗(yàn)資報(bào)告11、住所使用證明(租房協(xié)議、產(chǎn)權(quán)證) 12、公司的經(jīng)營(yíng)范圍中,屬于法律法規(guī)規(guī)定必須報(bào)經(jīng)審批的項(xiàng)目,需提交部門的批準(zhǔn)文件資料齊全后報(bào)工商局審批。
隨后核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照好了后辦理稅務(wù)登記證
準(zhǔn)備材料所需材料:1、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》原件、復(fù)印件各一份2、《組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代碼證》原件、復(fù)印件各一份3、《驗(yàn)資報(bào)告》原件、復(fù)印件各一份4、企業(yè)章程或協(xié)議書或可行性研究報(bào)告或合同書原件、復(fù)印件各一份5、法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和辦稅人員的《居民身份證》原件、復(fù)印件各一份6、經(jīng)營(yíng)地的房產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)或租賃證明(加貼印花稅)原件、復(fù)印件各一份二、提出登記申請(qǐng),領(lǐng)取稅務(wù)登記表及其他附表,并如實(shí)填寫有關(guān)內(nèi)容三、報(bào)送稅務(wù)登記表,審查稅務(wù)登記表及提供有關(guān)文件及證件四、案頭核審并審批五、打印稅務(wù)登記證并領(lǐng)取稅務(wù)登記證。
《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》也可以在辦理特行證的時(shí)候同時(shí)進(jìn)行也可以在營(yíng)業(yè)后在辦理,不影響開業(yè)。
注意:是以公司形式辦理的不是《衛(wèi)生許可證》,是《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》。《衛(wèi)生許可證》是個(gè)人。《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》是公司。但是辦理過(guò)程是一樣的。
(一)直接向衛(wèi)生局申請(qǐng)?zhí)峁┎牧希?/p>
1、書面申請(qǐng)報(bào)告書(包括投資金額、經(jīng)營(yíng)面積、人員數(shù)量、企業(yè)性質(zhì)、周圍環(huán)境條件說(shuō)明、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等);
3、法人代表或業(yè)主身份證復(fù)印件;
4、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
5、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明(產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同復(fù)印件);
6、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所位置圖和總平面圖、各功能間平面布局圖(標(biāo)明比例、尺寸、衛(wèi)生設(shè)施等);
7、衛(wèi)生設(shè)施的配置情況(數(shù)量、配置位置圖);
(二)衛(wèi)生局派工作人對(duì)酒店進(jìn)行檢測(cè),現(xiàn)場(chǎng)勘察,進(jìn)行評(píng)估。出具衛(wèi)生監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告單。檢測(cè)通過(guò)發(fā)證。
還有一個(gè)重要的證別忘了:《電梯安全使用許可證》
1、《特種設(shè)備注冊(cè)登記表》(每臺(tái)設(shè)備2份)(需蓋公章原件)
2、使用單位組織機(jī)構(gòu)代碼證書或者電梯產(chǎn)權(quán)所有者(指?jìng)€(gè)人擁有)身份證(蓋紅章復(fù)印件1份) 3、電梯檢驗(yàn)合格報(bào)告、安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志(原件1份,復(fù)印件1份)
4、特種設(shè)備作業(yè)人員證(電梯司機(jī)或電梯安全管理人員證,原件并有聘用記錄;蓋紅章復(fù)印件1份)
5、提供與維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂的維護(hù)保養(yǎng)合同(原件1份,復(fù)印件1份)
6、電梯使用和運(yùn)營(yíng)安全管理制度目錄。(蓋紅章原件1份)。
(1)維保單位變更時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)持維保合同,在新合同生效后30天內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù),并且更改電梯內(nèi)維保單位相關(guān)標(biāo)識(shí)。
(2)電梯報(bào)廢時(shí),所有單位應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)到原使用登記辦理注銷手續(xù)。
(3)電梯停用一年以上或者停用期跨過(guò)1次定期檢驗(yàn)日期時(shí),使用單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到原使用登記機(jī)關(guān)辦理停用手續(xù),重新啟用前,應(yīng)當(dāng)辦理啟用手續(xù)。
以上的這些手續(xù)和證件都辦理好了之后,如果酒店有其它需要證件才能營(yíng)業(yè)的項(xiàng)目,也是需要單獨(dú)辦理相關(guān)證件的,如煙草專賣許可證、食品衛(wèi)生許可證、食品流通許可證、經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)許可證等等。PS:公司提供的所有的流程性的指導(dǎo)內(nèi)容僅作參考,實(shí)際操作以當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)為準(zhǔn)。
看完上述內(nèi)容之后,相信業(yè)主們對(duì)電競(jìng)酒店的證件辦理操作會(huì)有一定的了解,雖然流程有點(diǎn)復(fù)雜,但這些都是必要的手續(xù)。
目前電競(jìng)酒店的市場(chǎng)潛力巨大,其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也很明顯,宜博作為全球知名的電競(jìng)連鎖品牌,憑借超前的科幻電競(jìng)場(chǎng)館風(fēng)格,線下?lián)碛谐罂土髁浚瑐涫茈姼?jìng)消費(fèi)市場(chǎng)歡迎。品牌提供一站式電競(jìng)酒店加盟服務(wù)支持,可為廣大投資人的電競(jìng)事業(yè)提供最專業(yè)的開店助力。
近日,文化和旅游部發(fā)布旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》(LB/T 065-2019)第1號(hào)修改單,對(duì)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》(以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)”)中的部分條款進(jìn)行了修改。其中修改最為重點(diǎn)的是將旅游民宿的星級(jí)改為“甲乙丙”三個(gè)等級(jí)。這將意味著自2019年開始啟動(dòng)的星級(jí)民宿評(píng)定將告一段落,一律以甲乙丙文字和相關(guān)民居圖案替代。
廣東民宿發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng),廣東文旅產(chǎn)融智庫(kù)專家,徐靈枝告訴記者,《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》第1號(hào)修改單主要修改集中在3個(gè)方面:一是文字描述更加嚴(yán)謹(jǐn);二是增加制止餐飲浪費(fèi)內(nèi)容;這是去年整個(gè)文旅系統(tǒng)在盡力推動(dòng)的倡議事項(xiàng),進(jìn)一步通過(guò)行業(yè)規(guī)范落實(shí)。三是將民宿等級(jí)調(diào)整為甲級(jí)乙級(jí)丙級(jí)。
徐靈枝表示,“前段時(shí)間剛召開全國(guó)文化和旅游廳長(zhǎng)工作會(huì)議,會(huì)議提出了‘推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿健康發(fā)展!’而選在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上發(fā)布《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》第1號(hào)修改單,我覺(jué)得文旅部是有考慮的,應(yīng)該是接下來(lái)還會(huì)有相關(guān)的配套政策出臺(tái)。”另外,新版標(biāo)準(zhǔn)修改單體將民宿等級(jí)名稱進(jìn)行調(diào)整。徐靈枝認(rèn)為,這次調(diào)整比較特別,不知道國(guó)家文旅部是否有意向把涉及資質(zhì)的等級(jí)的事項(xiàng)名稱“統(tǒng)一”。
福建省旅游協(xié)會(huì)民宿分會(huì)會(huì)長(zhǎng)寧軍有多年的星級(jí)民宿評(píng)定經(jīng)驗(yàn)。南都記者了解到,早于2013年已在廈門曾厝垵文創(chuàng)村景區(qū)發(fā)布了全國(guó)比較早的星級(jí)民宿評(píng)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并開始評(píng)選,后于2014年推廣至整個(gè)廈門,于2018年又開始在福建省發(fā)布和評(píng)選。實(shí)操過(guò)程中,民宿星級(jí)評(píng)定確實(shí)常與星級(jí)酒店對(duì)比,名稱接近,但評(píng)選范圍和內(nèi)容以及要求大大降低,評(píng)選起來(lái)總是很別扭。2019年,受福建省文旅廳的委托,旅游協(xié)會(huì)和民宿分會(huì)開始在全省首次按照2019年版本的國(guó)家旅游民宿標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定,幾乎所有專家都覺(jué)得民宿評(píng)定多多少少都受到酒店星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的影響,酒店評(píng)定的經(jīng)驗(yàn)自然而然地被傳導(dǎo)到民宿評(píng)定上,打分起來(lái)也不是很順手,即便評(píng)選完成了,仍覺(jué)得在民宿證件、配套設(shè)施、社會(huì)責(zé)任等內(nèi)容上存在一些不同意見(jiàn)。
星級(jí)民宿與星級(jí)酒店盡管有一定的差異,但在現(xiàn)實(shí)中容易出現(xiàn)較大的混淆,特別是一些OTA網(wǎng)站標(biāo)注得不規(guī)范,如將一些民宿標(biāo)注為星級(jí)酒店,影響了消費(fèi)者的判斷。寧軍認(rèn)為,“修改確實(shí)很有必要”,旅游民宿的星級(jí)等級(jí)改為“丙級(jí)、乙級(jí)和甲級(jí)”,民宿與酒店的界限將更為清晰。本次修改再次確立了星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性,同時(shí)也讓民宿標(biāo)準(zhǔn)更貼切實(shí)際,用甲乙丙三個(gè)百姓簡(jiǎn)單易識(shí)別的文字和民居圖案來(lái)標(biāo)識(shí)民宿等級(jí),從業(yè)者和入住者均能直觀感受,甲級(jí)為最高等級(jí),丙級(jí)是滿足入住者基本入住需求的民宿標(biāo)準(zhǔn)。
民宿行業(yè)無(wú)法可依或有法可依而無(wú)法落地
國(guó)內(nèi)民宿行業(yè)經(jīng)過(guò)10年左右大規(guī)模實(shí)踐和探索,發(fā)展水平和質(zhì)量已走在全世界前列,民宿與鄉(xiāng)村旅游、傳統(tǒng)景區(qū)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、文創(chuàng)美學(xué)等的融合帶來(lái)近年來(lái)旅游行業(yè)最亮眼的表現(xiàn)之一。在各地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作實(shí)踐中,旅游業(yè)發(fā)揮了很大作用,其中鄉(xiāng)村旅游民宿更是表現(xiàn)突出。
寧軍分析,這次的修改單,旅游民宿標(biāo)準(zhǔn)文件為“旅游民宿”與鄉(xiāng)村民宿、城市民宿近年來(lái)的爭(zhēng)議給出了答案:鄉(xiāng)村民宿是旅游民宿的范疇,其與身俱來(lái)就有旅游和度假屬性,從鄉(xiāng)村民宿的客源來(lái)看無(wú)論是外地游客還是周邊居民,都帶著強(qiáng)烈的度假和旅行意愿。因此鄉(xiāng)村民宿就是旅游民宿;城市民宿除去產(chǎn)權(quán)不清晰、開辦禁止區(qū)域和小散隱蔽的網(wǎng)約房之外,也應(yīng)是旅游民宿,為商務(wù)出行和旅游度假提供高品質(zhì)的居住空間;按照現(xiàn)行的法律法規(guī)、安全管理等,城市民宿的發(fā)展受限,未來(lái)向旅游民宿或鄉(xiāng)村民宿靠攏是其最終出路。”但是全國(guó)各省市在民宿立法立規(guī)等方面嚴(yán)重參差不齊,有的省市早已出臺(tái)了完備的民宿發(fā)展法規(guī)和文件,還有的省市至今沒(méi)有一個(gè)像樣的民宿行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性文件。民宿行業(yè)無(wú)法可依或有法無(wú)法落地,影響了民宿投資、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,導(dǎo)致了市場(chǎng)的無(wú)序。因此,有了文旅部在民宿國(guó)標(biāo)文件上的探索,《民宿法》等相關(guān)法律法規(guī)文件的起草將指日可待。
南都記者了解到,針對(duì)該第一號(hào)修改單,也有業(yè)內(nèi)人士表示,這樣的調(diào)整對(duì)規(guī)范實(shí)施難具有操作性。據(jù)介紹,自2017年發(fā)布第一版規(guī)范以來(lái),有關(guān)省份落實(shí)比較快,比如浙江金銀宿,江西星級(jí)鄉(xiāng)村客棧、廣州紅棉星級(jí)民宿等。各地可能不會(huì)那么快跟進(jìn),一方面各地星級(jí)評(píng)定政策要么也剛出爐,要么已經(jīng)連續(xù)評(píng)定了多批星級(jí),貿(mào)然改動(dòng)名稱影響甚大。很有可能是國(guó)家一個(gè)用法,地方用自己的評(píng)定星級(jí)名稱用法。所以各地應(yīng)該還會(huì)使用五星級(jí)、金銀宿級(jí)的評(píng)定方法。
另一方面,甲乙丙的說(shuō)法于普通旅游者而言,對(duì)住宿、旅游的聯(lián)想關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)(酒店一般為五星級(jí)、景區(qū)一般為AAAAA級(jí)),市場(chǎng)接受需要較長(zhǎng)的時(shí)間。甲乙丙的劃分目前多見(jiàn)于商務(wù)辦公樓(寫字樓)或者是工程勘察行業(yè)的設(shè)計(jì)資質(zhì)。文旅系統(tǒng)最早出現(xiàn)甲乙丙級(jí)是原國(guó)家旅游局《旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定管理辦法》對(duì)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)水平認(rèn)定。但各地對(duì)民宿獎(jiǎng)勵(lì)的扶持政策將會(huì)作相應(yīng)調(diào)整。該業(yè)界人士分析,“2020年各地已陸續(xù)開展了國(guó)家五星、四星級(jí)民宿現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作,完成評(píng)審后,首批國(guó)家級(jí)民宿肯定會(huì)以最新的甲級(jí)乙級(jí)丙級(jí)民宿的名義發(fā)布。”
統(tǒng)籌:鄉(xiāng)村振興文旅農(nóng)融合發(fā)展研究課題組
1、近日,文化和旅游部發(fā)布旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》(LB/T 065-2019)第1號(hào)修改單,對(duì)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》(以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)”)中的部分條款進(jìn)行了修改。其中修改最為重點(diǎn)的是將旅游民宿的星級(jí)改為“甲乙丙”三個(gè)等級(jí)。這將意味著自2019年開始啟動(dòng)的星級(jí)民宿評(píng)定將告一段落,一律以甲乙丙文字和相關(guān)民居圖案替代。
2、徐靈枝表示,“前段時(shí)間剛召開全國(guó)文化和旅游廳長(zhǎng)工作會(huì)議,會(huì)議提出了‘推動(dòng)鄉(xiāng)村民宿健康發(fā)展!’而選在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上發(fā)布《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》第1號(hào)修改單,我覺(jué)得文旅部是有考慮的,應(yīng)該是接下來(lái)還會(huì)有相關(guān)的配套政策出臺(tái)。”另外,新版標(biāo)準(zhǔn)修改單體將民宿等級(jí)名稱進(jìn)行調(diào)整。徐靈枝認(rèn)為,這次調(diào)整比較特別,不知道國(guó)家文旅部是否有意向把涉及資質(zhì)的等級(jí)的事項(xiàng)名稱“統(tǒng)一”。
3、星級(jí)民宿與星級(jí)酒店盡管有一定的差異,但在現(xiàn)實(shí)中容易出現(xiàn)較大的混淆,特別是一些OTA網(wǎng)站標(biāo)注得不規(guī)范,如將一些民宿標(biāo)注為星級(jí)酒店,影響了消費(fèi)者的判斷。寧軍認(rèn)為,“修改確實(shí)很有必要”,旅游民宿的星級(jí)等級(jí)改為“丙級(jí)、乙級(jí)和甲級(jí)”,民宿與酒店的界限將更為清晰。本次修改再次確立了星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威性,同時(shí)也讓民宿標(biāo)準(zhǔn)更貼切實(shí)際,用甲乙丙三個(gè)百姓簡(jiǎn)單易識(shí)別的文字和民居圖案來(lái)標(biāo)識(shí)民宿等級(jí),從業(yè)者和入住者均能直觀感受,甲級(jí)為最高等級(jí),丙級(jí)是滿足入住者基本入住需求的民宿標(biāo)準(zhǔn)。
4、民宿行業(yè)無(wú)法可依或有法可依而無(wú)法落地
5、國(guó)內(nèi)民宿行業(yè)經(jīng)過(guò)10年左右大規(guī)模實(shí)踐和探索,發(fā)展水平和質(zhì)量已走在全世界前列,民宿與鄉(xiāng)村旅游、傳統(tǒng)景區(qū)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、文創(chuàng)美學(xué)等的融合帶來(lái)近年來(lái)旅游行業(yè)最亮眼的表現(xiàn)之一。在各地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作實(shí)踐中,旅游業(yè)發(fā)揮了很大作用,其中鄉(xiāng)村旅游民宿更是表現(xiàn)突出。
6、寧軍分析,這次的修改單,旅游民宿標(biāo)準(zhǔn)文件為“旅游民宿”與鄉(xiāng)村民宿、城市民宿近年來(lái)的爭(zhēng)議給出了答案:鄉(xiāng)村民宿是旅游民宿的范疇,其與身俱來(lái)就有旅游和度假屬性,從鄉(xiāng)村民宿的客源來(lái)看無(wú)論是外地游客還是周邊居民,都帶著強(qiáng)烈的度假和旅行意愿。因此鄉(xiāng)村民宿就是旅游民宿;城市民宿除去產(chǎn)權(quán)不清晰、開辦禁止區(qū)域和小散隱蔽的網(wǎng)約房之外,也應(yīng)是旅游民宿,為商務(wù)出行和旅游度假提供高品質(zhì)的居住空間;按照現(xiàn)行的法律法規(guī)、安全管理等,城市民宿的發(fā)展受限,未來(lái)向旅游民宿或鄉(xiāng)村民宿靠攏是其最終出路。”但是全國(guó)各省市在民宿立法立規(guī)等方面嚴(yán)重參差不齊,有的省市早已出臺(tái)了完備的民宿發(fā)展法規(guī)和文件,還有的省市至今沒(méi)有一個(gè)像樣的民宿行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)性文件。民宿行業(yè)無(wú)法可依或有法無(wú)法落地,影響了民宿投資、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,導(dǎo)致了市場(chǎng)的無(wú)序。因此,有了文旅部在民宿國(guó)標(biāo)文件上的探索,《民宿法》等相關(guān)法律法規(guī)文件的起草將指日可待。
7、另一方面,甲乙丙的說(shuō)法于普通旅游者而言,對(duì)住宿、旅游的聯(lián)想關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)(酒店一般為五星級(jí)、景區(qū)一般為AAAAA級(jí)),市場(chǎng)接受需要較長(zhǎng)的時(shí)間。甲乙丙的劃分目前多見(jiàn)于商務(wù)辦公樓(寫字樓)或者是工程勘察行業(yè)的設(shè)計(jì)資質(zhì)。文旅系統(tǒng)最早出現(xiàn)甲乙丙級(jí)是原國(guó)家旅游局《旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定管理辦法》對(duì)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)水平認(rèn)定。但各地對(duì)民宿獎(jiǎng)勵(lì)的扶持政策將會(huì)作相應(yīng)調(diào)整。該業(yè)界人士分析,“2020年各地已陸續(xù)開展了國(guó)家五星、四星級(jí)民宿現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作,完成評(píng)審后,首批國(guó)家級(jí)民宿肯定會(huì)以最新的甲級(jí)乙級(jí)丙級(jí)民宿的名義發(fā)布。”